1962年7月14日出生于浙江金华，1988年12月参加工作，2007年12月加入中国农工民主党，清华大学环境科学与工程系毕业，研究生学历，工学博士学位，研究员。

环境规划与管理专家，现任第十四届全国政协常委，农工党中央副主席、北京市委主委，北京市政协副主席，中国工程院院士、第十四届全国政协人口资源环境委员会副主任，中国环境科学学会理事长，生态环境部环境规划院名誉院长，世界绿色设计组织第三届全球理事会主席。

主要从事生态环境规划和生态文明研究，系统构建了国家污染减排工程方案决策规划、污染减排工程实施管理以及减排工程的社会经济环境影响评估理论、方法与技术体系。设计了国家环境保护税、排污交易、生态环境补偿、绿色GDP核算等政策方案，并在全国实施应用。完成了国际上第一个连续13年的国家绿色GDP核算报告，创新提出了绿色GDP核算的2.0版本（GEP）和3.0版本（GEEP）。先后主持完成了国家“十一五”至“十三五”环境保护规划、重点流域和区域环境保护规划、《大气污染防治行动计划》《京津冀区域环境保护规划》和《雄安新区生态环境保护规划》等30多项国家规划，获得国家科学技术进步二等奖2项、三等奖2项，发表论文300多篇，出版专著11部。先后担任国家大气污染成因与控制等6个专项总体组专家、环球中国环境专家协会（PACE）主席等20多个学术机构职务。